Закон № 301-ФЗ: что запрещено в зонах затопления и подтопления с 4 августа 2026 года

Обновлено 26.10.2026. Нормы — в редакции на эту дату.

Федеральный закон от 4 августа 2026 года № 301-ФЗ изменил статью 67.1 Водного кодекса — она регулирует зоны затопления и подтопления. Закон опубликован на официальном портале правовой информации 4 августа 2026 года (номер публикации 0001202608040037) и в этой части вступил в силу в тот же день.

Что было и что стало

До 4 августа 2026 года в зонах затопления и подтопления запрещалось строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты. На практике дом можно было построить, если проект предусматривал защиту: подсыпку территории, свайный фундамент, дамбу.

С 4 августа 2026 года в границах этих зон запрещены:

1. строительство объектов капитального строительства — кроме сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод;
2. использование сточных вод для повышения плодородия почв;
3. размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов и размещения отходов, химических, взрывчатых, токсичных и отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
4. авиационные меры борьбы с вредными организмами;
5. освоение территорий в целях строительства объектов капитального строительства — кроме инженерной защиты.

Пункты 1 и 5 — главное изменение. Оговорки «если объект обеспечен инженерной защитой» больше нет, а к запрету строить добавился запрет готовить территорию под стройку.

Кто теперь отвечает за инженерную защиту

Новая редакция части 4 статьи 67.1 закрепляет, что инженерную защиту территорий — дамбы, берегоукрепление, искусственное повышение поверхности, свайные фундаменты и другие средства — осуществляют органы государственной власти и местного самоуправления по месту расположения территорий. В границах предоставленных участков защиту обеспечивают их правообладатели.

Если территорию обеспечат инженерной защитой, зону можно прекратить: такое основание есть в Положении о зонах затопления, подтопления (п. 20, редакция от 24.05.2024).

Что будет с уже выданными разрешениями

Закон переходных положений для разрешений на строительство не содержит. Минстрой России разъяснил свою позицию в письме от 2 сентября 2026 года № 54339-ИФ/08: если разрешение на строительство (уведомление о планируемом строительстве ИЖС или садового дома) начало действовать до 4 августа 2026 года, расположение объекта в зоне не прекращает его действие и само по себе не является основанием для отказа во вводе в эксплуатацию.

Письмо — разъяснение ведомства, а не нормативный акт. В спорной ситуации на него можно сослаться, но решение принимают орган, выдающий разрешения, и суд.

Что это значит для владельца участка

• Новый жилой дом, капитальную баню, склад или магазин на той части участка, которая лежит в зоне, построить не получится.
• Запрет действует только в границах установленной зоны. Если зона занимает край участка, строить можно на остальной части — при соблюдении других ограничений и градостроительного регламента.
• Существующие законно построенные здания закон не запрещает. Реконструкция в статье 67.1 прямо не названа — до появления практики уточняйте её возможность в органе, выдающем разрешения.

Проверьте, попадает ли ваш участок в зону, — бесплатно, по кадастровому номеру. Если попадает, прочитайте, что можно сделать.

Источники

• Федеральный закон от 04.08.2026 № 301-ФЗ «О внесении изменений в статьи 24 и 67.1 Водного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона „О безопасности гидротехнических сооружений“» — официальный интернет-портал правовой информации, публикация 0001202608040037. Изменение статьи 24 вступает в силу с 1 января 2027 года.
• Водный кодекс РФ, статья 67.1, в редакции от 04.08.2026.
• Письмо Минстроя России от 02.09.2026 № 54339-ИФ/08.
• Положение о зонах затопления, подтопления (постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360, в редакции от 24.05.2024).