Чем зона затопления отличается от зоны подтопления
Обе зоны устанавливаются по одним правилам — Положению о зонах затопления, подтопления (постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 360) — и с 4 августа 2026 года имеют одинаковые запреты. Различаются они тем, откуда приходит вода и как проводится граница.
Зона затопления: вода выходит на поверхность
Зона затопления — территория, которую заливает водой при редком сильном паводке. Граница проводится по расчётному уровню паводка однопроцентной обеспеченности: такой паводок в среднем случается один раз в сто лет. Для водохранилищ берут подпорный уровень при пропуске такого паводка, для участков рек с заторами льда — уровень заторного затопления той же обеспеченности.
В названии зоны в ЕГРН это обычно видно: «Зона затопления территории г. Пенза… при 1% обеспеченности».
Зона подтопления: вода поднимается снизу
Зона подтопления примыкает к зоне затопления. Здесь вода не стоит на поверхности, но при высоком уровне реки поднимаются грунтовые воды: страдают подвалы, фундаменты, септики, посадки.
Зоны, установленные до 24 мая 2024 года, делились по степени подтопления — по глубине залегания грунтовых вод от поверхности:
| Степень | Глубина грунтовых вод |
|---|---|
| Сильное подтопление | менее 0,3 м |
| Умеренное подтопление | от 0,3–0,7 до 1,2–2 м |
| Слабое подтопление | от 2 до 3 м |
Такие зоны внесены в ЕГРН, например, в Екатеринбурге и Пензе (приказы 2020 года): в названии записи указана степень — «зона слабого подтопления», «при умеренной степени».
С 24 мая 2024 года (постановление Правительства РФ № 670) правило упростили: новые зоны подтопления устанавливаются полосой 50 метров вдоль границы зоны затопления — для рек, ручьёв, озёр и водохранилищ. Степени для новых зон больше не определяются.
Ограничения одинаковые
С 4 августа 2026 года в границах и зон затопления, и зон подтопления запрещено строительство объектов капитального строительства (кроме сооружений инженерной защиты) и освоение территорий под такое строительство — статья 67.1 Водного кодекса в редакции закона № 301-ФЗ. Степень подтопления на запрет не влияет: участок в зоне слабого подтопления ограничен так же, как в зоне затопления.
Разница остаётся практической: в зоне затопления дом рискует оказаться в воде, в зоне подтопления — получить сырой подвал и размытый фундамент.
Как увидеть, какая зона на участке
На нашей карте зоны затопления показаны красной диагональной штриховкой, зоны подтопления — оранжевой горизонтальной. Штриховки не сливаются, даже когда зоны накладываются друг на друга. В карточке зоны — название из ЕГРН со степенью, реестровый номер и документ об установлении. Проверить участок.
Источники
- Положение о зонах затопления, подтопления, утверждённое постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360: требования к границам — в редакции от 07.09.2019 (степени подтопления) и от 24.05.2024 (полоса 50 м).
- Водный кодекс РФ, статья 67.1, в редакции закона от 04.08.2026 № 301-ФЗ.